Обязательное досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Обязательное досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

С 12 июля отменен претензионный порядок по ряду категорий споров


С сегодняшнего дня отменяется обязательный претензионный порядок по ряду категорий споров. Изменения появились вследствие поправок в АПК и ГК, подписанных Владимиром Путиным ранее.

Соблюдение претензионного порядка до обращения в арбитражный суд с 12 июля обязательно только по требованиям о взыскании денежных средств, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения.

Все другие споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитража после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в случае, если он установлен федеральным законом или договором (см. «Ремонт сомнительного качества»: юристы обсудили частичную отмену досудебного порядка в АПК»). В числе дополнительных категорий дел, по которым не требуется соблюдать претензионный порядок, – дела приказного производства, дела, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, а также дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

По делам о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования при этом, наоборот, требуется соблюдение претензионного порядка: предусматривается, что до обращения в суд заинтересованное лицо, полагающее, что товарный знак не используется правообладателем, должно предложить ему обратиться с заявлением об отказе от права на товарный знак либо заключить договор о его отчуждении. «Безусловно, изменение положений ст.

4 АПК РФ – это большой плюс для практики, так как за год с момента принятия закона Закона № 47-ФЗ Верховному суду пришлось три раза вмешаться в практику применения данной нормы. Но, к сожалению, опять законодатель ограничился фрагментарным подходом к проблеме и перечислил ряд категорий дел, по которым соблюдение досудебного порядка необязательно», – считает Салимхан Ахмедов, к.

ю. н., преподаватель дисциплины «Арбитражный процесс» кафедры гражданского и административного судопроизводства МГЮА О. Е. Кутафина (МГЮА). Также изменяются правила о принятии предварительных обеспечительных мер по спорам, по которым обязательно соблюдение претензионного порядка.

Теперь сторона может добиться предварительных обеспечительных мер еще до направления претензии. При этом претензию нужно будет направить не позже чем через 15 дней со дня вынесения определения о принятии предварительных обеспечительных мер, а иск подается не позднее 5 дней со дня истечения срока на рассмотрение претензии.

«В соответствии с действующей редакцией закона сторона обязана подать исковое заявление в течение 15 дней с момента вынесения определения об обеспечении, что фактически блокирует применение предварительных обеспечительных мер по спорам, требующим соблюдения обязательного претензионного порядка»

, – разъясняет ситуацию Евгения Евдокимова, старший юрист «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры».

Как отмечает Евгения Евдокимова, при заключении договоров рекомендуется обращать внимание на условие о претензионном порядке, в частности: – предусматривать способы направления претензии; – при необходимости сокращать установленный законом срок со дня направления претензии, по истечении которого допускается обращение в арбитражный суд; – предусматривать обязательный претензионный порядок по иным спорам, помимо указанных в законе.

Сроки досудебного порядка решения разногласий

На законодательном уровне установлены конкретные временные даты для предъявления контрагенту претензии.Лимит времени начинает считаться:

  1. с момента подписания отметки о вручении письма при направлении документа посредством почтовой связи.
  2. со дня передачи требования ответчику через доверенное лицо;

В случае, если ответчик не присылает своего ответа долго, в так называемые разумные сроки, либо его ответ не соответствует ожиданиям заявителя, последний имеет основания для подачи иска в суд.Сроки на досудебное урегулирование ограниченыВажно!

В зависимости от правоотношений могут возникать и устанавливаться разные сроки подачи претензии. По общему правилу сроки устанавливаются в течение календарного месяца.

Советы юристов:

1.

По каким делам досудебный порядок урегулирования споров обязателен? 1.1. Здравствуйте. Уточните, пожалуйста, о каком споре идет речь? Договорные правоотношения? Гражданское судопроизводство или уголовное дело? Почти во всех судебных спорах имеет место быть мирное соглашение и прекращение спора в связи с подписанием мирного соглашения.

Почти во всех судебных спорах имеет место быть мирное соглашение и прекращение спора в связи с подписанием мирного соглашения. Необходимо рассматривать конкретный случай.

P.S. Регулярно оказываю услуги медиации (досудебного урегулирования) и споров о возмещении ущерба. Обращайтесь. Помогу. 2. День добрый!

Был приобретён автомобиль новый в Ладе. Там же заключён договор на страхование жизни. Деньги брали в втб в договоре с втб нет строки, в которой было видно, что деньги взяты на страховку.

Получатель денег лада. Подаю в суд на страховую на взозрат дс.

Но хочу запросить в втб и Ладе платёжки. Чтобы подтвердить оплату той самой страховой премии. Вопрос: Верно ли составлен запрос?

Заявление (требование) о досудебном урегулировании и истребовании документов (информации).

08 мая 2020 года со мной заключен Кредитный договор № 621/1706-0001405 на сумму 500 501 рублей 99 копеек.

В уведомлении о полной стоимости кредита в расчет ПСК включены: — Погашение основного долга: 500 501 рублей 99 копеек; — Уплата процентов по кредиту: 135 936 рублей 07 копеек; — Расходы на услуги по оплате Иное: 101 531 рублей 99 копеек (фактически услуги по страхованию жизни и здоровья, а также страхование финансовых рисков владельца ТС). В соответствии с условиями настоящего Договора порядок предоставления кредита осуществляется посредством зачисления денежных средств на текущий счет для расчетов по кредиту Заёмщика с последующим перечислением кредитных средств: 1. В размере 365 560 рублей 00 копеек (Оплата транспортного средства) на счет организации, данные которой указаны в п.25 раздела Индивидуальных условий договора ООО «Р-Моторс ЛАДА» 2.

33 410 рублей 00 копеек (на оплату по договору страхования ТС) на счет организации, данные которой указаны в п.25 раздела Индивидуальных условий договора ООО «Р-Моторс ЛАДА» 3. В размере 101 531 рублей 99 копеек (Иные сервисные услуги) на счет организации, данные которой указаны в п.25 раздела Индивидуальных условий договора ООО«Р-Моторс ЛАДА» На основании изложенного требую предоставить платежные поручения и иные документы (заверенные) о том, куда, кому и на какие цели перечислены денежные средства (указанные в п 1-3 настоящего Требования) с обязательной расшифровкой какие Иные сервисные услуги в размере 101 561,99 рублей были предоставлены мне.

Считаю данное Заяавление требованием о возврате денежных средств в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» и досудебным урегулированием спора. В случае в отказе удовлетворения настоящего Требования о возврате денежных средств по договору страхования вынужден обратиться в суд в связи с неосновательным обогащением.

Прошу предоставить документы а также уведомить о принятом решении в течении 10 дней с момента получения Требования о досудебном урегулировании и истребовании документов (информации). Приложения: 1. Копия Кредитного договора с Банк ВТБ (публичное акционерное общество) № 621/1706-0001405 от 08.05.2020 г. – 9 листов; 2. Копия Договора купли продажи транспортного средства с ООО «Р-Моторс ЛАДА» № ЛВБ_ЗРА_19_0008134 от 07.05.2020 г.

– 5 листов. 2.1. УЩЕРБО, раз денег нашлось на авто, найдется и на юриста. Сроки все уже пропущены для обращения за возвратом страховки)) И суд откажет)) Деньги страховая обязана вернуть в течение 14 дней с момента его заключения договора)) 3. Обязательный претензионный, досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный федеральными законами.

— к моему случаю подходит. Если истец хочет взыскать деньги в гражданском процессе, за вещи. Которые находились 2 года назад в арендованной квартире.

Никаких описей. Фото и видео съемок нет. только слова истца и чеки и квитанции за вещи.? 3.1. На этот случай обязательность досудебной претензии не распространяется, если исковое заявление не связана также с расторжением договора найма. Удачи. 4. Истица подала иск о взыскании алиментов, в иске указала, что «добровольно решить вопрос об уплате алиментов не получается», при этом никаких мер для досудебного урегулирования спора не принимала.
Удачи. 4. Истица подала иск о взыскании алиментов, в иске указала, что

«добровольно решить вопрос об уплате алиментов не получается»

, при этом никаких мер для досудебного урегулирования спора не принимала.

Вопрос. 1. Является ли в спорах по алиментам обязательным досудебный порядок урегулирования? 2. На основании каких документов и доказателств суд делает вывод о выполнении требований по досудебному порядку урегулирования спора?

3. Является ли отсутсвие доказательств досудебного урегулирования спора по алиментам основанием для отмены решения? 4.1. Здравствуйте. 1. Нет, не является обязательным.

Важные моменты

Судебные разбирательства требуют значительных материальных затрат как со стороны истца, так и ответчика.

И нередко стороны стараются разрешить возникшие разногласия в досудебном порядке, прибегая к досудебным процедурам согласно . Таким образом, можно в сжатые сроки достичь решения, которое удовлетворит все стороны конфликтной ситуации.

Всегда ли нужна претензия

Под претензионным досудебным порядком подразумевается:

  1. направление обращения к контрагенту в виде претензии;
  2. производство других действий, способствующих решению спора без суда.

Пример: ГК РФ в статье 797 даёт указание на то, что при возникновении спорных ситуаций при грузоперевозках до обращения в судебные инстанции необходимо:

  • Получить полный отказ от их выполнения.
  • Убедиться, что требования проигнорированы контрагентом.
  • Получить отрицательный ответ на частичное их исполнение.
  • Отправить другой стороне конфликта претензионные требования.

Обратите внимание!В ГК РФ нет однозначного прямого указания на то, что письменное обращение к партнёру при наличии разногласий является строго обязательным.

Положения о его необходимости отражены лишь в некоторых конкретных законодательных нормах.

Хотя таких норм большинство. Пример: Статья 810 ГК РФ, регулирующая процесс возврата займов, не содержит указаний на необходимость написания претензии до обращения к судьям. Примеры из судебной практики подтверждают возможность подачи искового заявления по таким делам без предварительного самостоятельного урегулирования ситуации.

Установленные сроки

Законодательно предусмотрены определенные сроки ожидания ответного уведомления на претензию.

Данный период отсчитывается: С дня непосредственного вручения претензии Адресата под подпись с указанием даты принятия, должности и ФИО получателя С даты получения адресатом почтового уведомления Которая указана на штампе уведомления о вручении письма Если на протяжении указанного срока или в разумный период не последовало ответного уведомления от ответчика, или же был прислан ответ, который не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться в суд с исковым заявлением. Про общероссийским классификатором специальностей по образованию ОКСО узнайте из статьи: .

Как проходит лечение зубов бесплатно по полису ОМС в Москве, . Про ОКВЭД прочая оптовая торговля, .

Однако в такой ситуации рекомендуется обратиться к опытному юристу, который поможет решить вопрос с максимальной выгодой.

Итак, мы разобрались в специфике досудебного мирного урегулирования конфликтов между гражданами по различным вопросам. В материале были рассмотрены виды споров, которые можно решить при помощи досудебного соглашения. Также мы рассказали о сроках и особенностях составления претензии в гражданском праве при досудебном урегулировании конфликтов.

Как вернуть пошлину за судебное разбирательство – пошаговая инструкция

Согласно действующему законодательству, допускается вернуть пошлину, которая была уже оплачена для рассмотрения дела в суде.

Это актуально, если стороны решили заключить мировое соглашение. Стоит отметить, что его можно заключить на любом этапе конфликта, даже во время судебного процесса, если это происходит до оглашения вердикта.

В этом случае истец может вернуть пошлину в установленном законом порядке.

Важно понимать, что возврату подлежит только половина от суммы, если суд уже начался. Таблица 4. Размер пошлины Юридически значимое действиеФизические лицаЮридические лица (руб.) (руб.) Подача иска имущественного характера на сумму · до 20 000 рублей;· 4%; · от 20 до 10 тысяч рублей;· 3% + 800; · от 100 до 200 тысяч рублей;· 2% +3 200; · от 200 тысяч рублей до 1 миллиона рублей;· 1% + 5 200.
Таблица 4. Размер пошлины Юридически значимое действиеФизические лицаЮридические лица (руб.) (руб.) Подача иска имущественного характера на сумму · до 20 000 рублей;· 4%; · от 20 до 10 тысяч рублей;· 3% + 800; · от 100 до 200 тысяч рублей;· 2% +3 200; · от 200 тысяч рублей до 1 миллиона рублей;· 1% + 5 200.

Рекомендуем прочесть:  Сдать машину в металлолом

· свыше 1 миллиона рублей. Исковое заявление не имущественного характера3006000 Расторжение брака600- Оспаривание правовых актов3004500 Взыскание алиментов150- Получение компенсации за нарушение права на судопроизводство3006000 Эти суммы действуют на всей территории РФ, так как закреплены положениями статье 333.19 Налогового кодекса РФ. Вот как можно вернуть оплаченную пошлину. Шаг 1 Обращение к работнику судебной канцелярии, чтобы получить копию судебного определения или справку об оплате пошлины.

При этом требуется, чтобы там была указана сумма.

Обращение к работнику судебной канцелярии Шаг 2 Обращение в банк для получения копии платежного поручения.

Если оплата производилась электронными способами, то квитанция об оплате должна быть сохранена на почте. Также сегодня приходит ссылка на чек на мобильный телефон.

Обращение в банк для получения копии платежного поручения Шаг 3 Подача документов сотрудникам ФНС по месту регистрации суда. Также нужно написать соответствующее заявление на возврат денег и указать реквизиты.

Подача документов сотрудникам ФНС по месту регистрации суда Если судебный процесс уже начался, то возврату подлежит только 50% от суммы. Остальную половину должен передать истцу ответчик на основании мирового соглашения. Необходимо лично явиться в отделение ФНС или предоставить документы через доверенное лицо.

У последнего должна быть нотариально заверенная доверенность.

После проведения проверки происходит перечисление денег на указанный счет (время проверки не превышает 30 дней). Если планируется подавать другой иск, можно не возвращать средства, они зачтутся, как пошлина за другое судопроизводство. Если этой суммы недостаточно, придется доплатить.

Тогда предъявляется работнику судебной канцелярии два чека.

Таким образом, досудебное урегулирование спора в гражданском процессе не всегда считается обязательным. Однако рекомендуется всегда использовать возможность помириться с контрагентом.

Это позволить ускорить получение результата, а также лишит необходимости совершать дополнительные и ненужные затраты на судопроизводство.

Тем более, что все судебные издержки можно переложить на проигравшую сторону на основании положений действующего законодательства. Оцените статью:

  • 1
  • 4
  • 2
  • 3
  • 5

5 Понравилась статья? Сохраните, чтобы не потерять!

Медиация — это процедура альтернативного урегулирования споров в гражданском процессе

Медиацию можно рассматривать как способ досудебного либо внесудебного разрешения конфликта.

Хотя возможно проведение медиации параллельно с судебным заседанием, но суд в этой процедуре не участвует: он может, например, объявить перерыв, если стороны хотят завершить медиативые переговоры. Важно! Осуществляется эта процедура при наличии обоюдного согласия спорщиков в соответствии с законом

«Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»

от 27.07.2010 № 193-ФЗ.

Обратите внимание! Медиацию следует отличать от содействия примирению сторон со стороны суда, хотя цель тех и других мероприятий совпадает. В рассматриваемом внесудебном процессе в качестве примиряющего элемента выступает посредник — медиатор, который не должен иметь отношения ни к судебной системе, ни к одной из сторон.

В рассматриваемом внесудебном процессе в качестве примиряющего элемента выступает посредник — медиатор, который не должен иметь отношения ни к судебной системе, ни к одной из сторон. Действуя беспристрастно, этот субъект осуществляет скорее организационные функции, создавая условия для поиска сторонами альтернативных вариантов решения стоящих между ними проблем. Медиация применяется, если стороны:

  1. заключили соглашение о применении медиации после возникновения спора.
  2. совершили медиативную оговорку об использовании такой процедуры в письменной сделке еще до возникновения спора;

Конкретный механизм ее реализации стороны могут прописать в соглашении о проведении медиации.

Обоюдное решение сторон о введении медиации дает суду право в соответствии со ст. 169 ГПК РФ отложить рассмотрение дела на срок до 60 дней.

Здесь же отметим, что согласно ст. 202 ГК РФ, если стороны решились на проведение медиации, течение давностного срока приостанавливается на весь срок ее действия. Достигнутое компромиссное решение конфликтующих сторон оформляется в виде медиативного соглашения.

*** В заключение подчеркнем, что досудебные процедуры, направленные на урегулирование возникшего спора, могут применяться в обязательном или добровольном порядке.

Случаи, когда требуется соблюдение обязательного досудебного урегулирования спора, должны быть прямо названы в законе. Претензионный порядок предусматривает направление письменного требования одной из сторон контрагенту, в то время как медиация означает согласованные и добровольные действия обеих сторон. Автор:

Что такое досудебная претензия и как она составляется?

Рассмотрим, что такое досудебный претензионный порядок урегулирования споров.

Претензия, или требование, является основным пунктом порядка досудебного урегулирования возникшего спора.

Претензия составляется письменно пострадавшей стороной и выражает требование принять меры к устранению выявленных нарушений. Претензионное разрешение вопроса предполагает ряд шагов, включая компенсационные выплаты, которые должны восстановить справедливость, покрыть ущерб и устроить обе стороны конфликта. Досудебные меры претензионного или иного порядка считают успешными, если удалось достичь соглашения без судебного вмешательства.

Претензия не имеет стандартной формы, но обязательно должна содержать:

  1. наименование адресата – в шапке (если претензия предъявляется юрлицу, то адресатом выступает руководитель организации);
  2. предложения по урегулированию конфликта;
  3. сумма компенсации с приведением расчётов;
  4. ФИО и контактные данные обратившегося;
  5. число и роспись с расшифровкой.
  6. суть претензии с указанием случившихся последствий невыполнения обязательств виновной стороной;
  7. список документов в подтверждение обоснованности и объективности выдвигаемых требований;
  8. требования ущемлённого лица с ссылкой на статьи законодательства и/или пункты договора;

Претензию формируют в двух экземплярах, один из которых отсылается заказным отправлением с уведомлением о вручении, а второй сохраняется в доказательство предпринятых мер при подаче заявления в суд.

Время реакции на претензию определено целым рядом федеральных законов (АПК, КАС, НК, ГК, ФЗ №№212, 311, 129, 40, 18, 259, 87, 176 и др., ЖК и СК) и разнится от 5 дней (услуги связи и ОСАГО) до 1 месяца. По умолчанию ожидание ответа лимитировано 1 месяцем. При отсутствии положительной динамики в течение 30 дней имеются все основания для обращения в суд (ФЗ №47; ).

Законами установлены рекомендательные сроки для рассмотрения претензий, если время реакции не прописано в претензии. Указание срока в письменном требовании должно базироваться на разумном расчёте количества дней к исполнению (к примеру, адресат, как минимум, должен получить послание, что напрямую зависит от «скорострельности» Почты России).

Популярные ошибки при составлении претензий

В перечисленных кодексах указано, что соблюдение обязательного досудебного порядка надо подтвердить, приложив к иску соответствующие документы. Если говорить о гражданско-правовых спорах, то такими доказательствами станут претензионная переписка, а также документы, которые подтвердят отправку обращения, его получение либо отказ принять письмо, рассказывает Абрамова. Сергей Солдатенко, партнер Павлова и партнеры Федеральный рейтинг группа Управление частным капиталом группа Семейное/Наследственное право группа Страховое право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения × , подчеркивает, что надо сохранять почтовую квитанцию об отправке письма по адресу контрагента и не забывать составлять опись вложения.

Иначе истцу будет сложно доказать, что он отправлял именно претензию, говорит юрист:

«А бремя доказывания этого обстоятельства лежит именно на нем»

.Суды внимательно проверяют и соответствие адреса контрагента в письме тому, который указан в ЕГРЮЛ или соглашении сторон. Колерова рассказывает, что порой ответчик может не сообщить оппоненту о смене своего расположения. Тогда претензии стоить отправлять на два адреса (ЕГРЮЛ и указанный в договоре), советует эксперт.

На практике бывают и более сложные случаи. Адвокат Евгений Пугачев из Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Интеллектуальная собственность × вспоминает историю, когда претензию отправили по адресу здания, которое давно сгорело, о чем знали обе стороны спора. В той ситуации суд признал несоблюдение досудебного порядка.

Последствия несоблюдения досудебного порядка1) Исковое заявление возвращают (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС).2) Если такое исковое заявление уже принято, то его оставляют без рассмотрения (п.

2 ч. 1 ст. 148 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС).Но основная сложность состоит в том, чтобы четко и понятно составить претензию.

То есть недостаточно направить должнику акт сверки взаимных расчетов, указав на наличие долга, подчеркивает Рафаэль Костанян из Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Международный арбитраж × . В деле № три инстанции постановили вернуть заявителю иск, сославшись на нарушение обязательного досудебного урегулирования спора.

Суды разъяснили, что отправленный акт сверки взаимных расчетов не считается претензией. А в деле № суды не признали соблюдением досудебного порядка обращение, в котором истец предлагал установить контрагенту новую арендную ставку. Суды расценили это как обычную деловую переписку.Некоторые судьи могут не принять иск и по той причине, что сторона не указала в претензии точную сумму долга/неустойки или порядок ее расчета, предупреждает Солдатенко.
Суды расценили это как обычную деловую переписку.Некоторые судьи могут не принять иск и по той причине, что сторона не указала в претензии точную сумму долга/неустойки или порядок ее расчета, предупреждает Солдатенко.

Так, в деле № истец направил ответчику документ, в котором указал сумму задолженности в 3 млн руб. Но в иске он дополнительно попросил взыскать неустойку на 551 346 руб., о которой не упоминал в письме контрагенту. Суд посчитал это нарушением досудебного порядка.

Хотя Верховный суд разъяснял, что в подобных ситуациях достаточно указать в претензии сумму основного долга, а прописывать законные проценты в таких случаях не обязательно (п. 43 постановления Пленума ВС от 24 марта 2016 года № 7 ).Отзыв на иск не может являться претензией по отношению к заявленному впоследствии встречному иску ответчиком, поэтому необходимо направить самостоятельную претензию, прежде чем подать встречный иск.Наталья Колерова, руководитель проектов S&K Вертикаль Федеральный рейтинг группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство группа Семейное/Наследственное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 8 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 20 место По выручке 26-28 место По количеству юристов ×

Процедура предъявления

Есть два способа направить претензию нарушителю прав. Первый из них заключается в ее личном вручении под роспись.

Если же это сделать не представляется возможным, то легче всего отправить обращение к контрагенту по почте.

Для этого нужно оформить письмо с описью вложения и обратным уведомлением. При варианте с почтой, срок рассмотрения претензии начнет свое течение с момента получения оппонентом всего пакета документов.

Когда документ вручается лично, нужно проследить за тем, чтобы на втором ее экземпляре (который остается у вас), были указаны не только подпись, но также инициалы и должность лица, которое согласилось ее принять. Так, можно подстраховать себя на тот случай, если контрагент будет впоследствии отрицать получение претензии.

Претензионный порядок в гражданском процессе

О досудебном порядке урегулирования споров ГПК РФ содержит требования в . Согласно этой норме претензию нужно направлять в случаях, которые указали в законе или договоре.

Следовательно, здесь работают те же правила, что и в случае обращения в арбитражный суд: компания должна известить оппонента, если об этом написано в соответствующей норме права.

Досудебный порядок в гражданском процессе потребуется соблюсти, если :

  1. о расторжении договора банковского счета (п. 2 ст. 859 ГК РФ);
  2. о разрыве соглашения об аренде, если арендатор нарушил условия договора (абз. 7 ст. 619 );
  3. о страховых выплатах ( Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ);
  4. о нарушениях при грузоперевозке (п. 1 ст. 797 ГК РФ; Устава железнодорожного транспорта РФ);
  5. о нарушениях при оказании услуг связи ( Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ).
  6. об изменении или расторжении соглашения ();

Компания и ее конттрагент вправе отразить в соглашении удобный им порядок направления претензии или срок, который отличается от стандартных сроков в законе. Но такие условия не должны противоречить нормам права.

В частности, если закон требует соблюдения претензионного порядка в гражданском процессе, нельзя вносить в договор условие об исключении этого порядка.

ВС РФ разъяснил, когда несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора не препятствует рассмотрению дела по существу

Традиционно в качестве одной из специальных предпосылок процессуального права на иск рассматривается соблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора в случаях, когда такой порядок установлен договором либо соглашением сторон.

Согласно положениям статей 125 – 129 АПК РФ и статей 131 – 135 ГПК РФ соблюдение истцом обязательного досудебного порядка разрешения спора проверяется судом на стадии принятия искового заявления к производству. Если доказательств соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора истец к исковому заявлению не приложил, оно подлежит оставлению без движения на основании соответственно статей 136 ГПК РФ или 128 АПК РФ, а впоследствии – возвращению на основании статей 135 ГПК РФ и 129 АПК РФ. Если несоблюдение истцом обязательного досудебного порядка разрешения спора выявлено после принятия искового заявления к производству, суд оставляет такое исковое заявление без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ или статьи 222 АПК РФ.

Если истцом не был соблюден установленный для данного спора законом или договором обязательный досудебный порядок его разрешения, однако суд разрешил спор по существу с вынесением решения, такое решение подлежит отмене, а исковое заявление – оставлению без рассмотрения судом апелляционной или кассационной инстанции на основании пункта 3 статьи 328 (пункта 3 части 1 статьи 390) ГПК РФ или пункта 3 статьи 269 (пункта 6 части 1 статьи 287) АПК РФ.

По смыслу указанных процессуальных норм соблюдение истцом обязательного для той или иной категории споров обязательного досудебного порядка их урегулирования проверяется судом самостоятельно, независимо от доводов или возражений лиц, участвующих в деле, хотя, безусловно, ответчик, защищаясь против предъявленного к нему требования, вправе ссылаться на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и просить суд оставить исковое заявление без рассмотрения по данному основанию. 13.01.2016 Верховным Судом РФ опубликован судебной практики, один из вопросов которого посвящен анализу процессуальных последствий несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора. В Обзор включено Судебной коллегии по экономическим спорам от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364 по делу Арбитражного суда Самарской области.

Спор возник между ОАО «МТС» (заказчиком) и ЗАО «Континиус» (подрядчиком) по поводу возврата неотработанного аванса по нескольким договорам подряда на проектирование и строительство волоконно-оптической линии связи (ВОЛС).

Дело было возбуждено в марте 2012-го года, требования выделялись в отдельное производство и объединялись с другими, по делу назначалась первоначальная и дополнительная экспертизы, стороны пытались заключить мировое соглашение, промежуточные процессуальные определения по делу обжаловались в апелляционной и кассационной инстанциях, ответчиком был предъявлен встречный иск о взыскании долга и пени за несвоевременную оплату работ.

В декабре 2013-го года и.о. председателя Арбитражного суда Самарской области рассматривающему дело судье в порядке статьи 6.1 было указано на необходимость ускорить рассмотрение дела. Менее чем через две недели после этого Арбитражный суд Самарской области вынес от 27.12.2013 об оставлении как первоначального, так и встречного исковых заявлений без рассмотрения по мотиву несоблюдения установленного договором обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

При этом первоначальное исковое заявление было оставлено судом без рассмотрения по ходатайству ответчика. Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2014 Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2013 в части оставления без рассмотрения первоначального иска было отменено, вопрос в указанной части направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В остальной части суда первой инстанции оставлено без изменения. Суд апелляционной инстанции указал, что настоящий спор рассматривался в суде первой инстанции с марта 2012 года.

Ответчик не возражал против рассмотрения спора арбитражным судом, представляя суду свои доводы по существу спора и активно пользуясь принадлежащими ему процессуальными правами, заявляя в том числе, ходатайства о выделении искового требования в отдельное производство, об отложении дела для представления дополнительных доказательств, о назначении по делу судебной экспертизы по определению объемов и стоимости фактически выполненных работ и т.д. До начала судебного разбирательства ответчик не заявил о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора, не обосновал невозможность своевременного оформления ходатайства об оставлении требований истца без рассмотрения по объективным причинам, в связи с чем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что подача ответчиком такого ходатайства 26.11.2013 (спустя более полутора лет после принятия иска к производству) свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика по пользованию процессуальными правами. Суд первой инстанции не оценил поведение ответчика с точки зрения принципов добросовестности в реализации процессуальных прав и состязательности в арбитражном процессе, возложив последствия недобросовестного поведения ответчика на истца.

ФАС Поволжского округа от 05.06.2014 отменил суда апелляционной инстанции от 21.02.2014, дело направил на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Суд кассационной инстанции указал, что суд апелляционной инстанции не опроверг выводы суда первой инстанции о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, не установил был ли соблюден сторонами данный порядок и не обосновал отмену определения суда первой инстанции в части требований истца, оставляя его без изменения в части встречных исковых требований ответчика, несмотря на то, что судом первой инстанции были оставлены без рассмотрения требования истца и ответчика в связи с нарушением претензионного порядка разрешения спора.

При новом рассмотрении дела суда апелляционной инстанции от 23.07.2014, оставленным без изменения суда кассационной инстанции от 01.12.2014 суда первой инстанции от 27.12.2013 оставлено в силе. Не согласившись с принятыми по судебными актами, ОАО «МТС» обратилось с кассационной жалобой в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

В от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364 коллегия судей ВС РФ указала следующее.

Согласно статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 46, 47 Конституции РФ каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами, в том числе своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства, делать заявления.

Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, могут привести к предусмотренным АПК РФ неблагоприятным последствиям для этих лиц. Согласно части 2 статьи 9, частям 3 и 4 статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства или в пределах срока, установленного судом, учитывая, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Частью 159 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам. Коллегия отметила, что спор рассматривается в Арбитражном суде Самарской области с марта 2012 года.

Судом собрано и сторонами представлено значительное количество доказательств, включая заключения экспертов, что позволяло суду принять решение по существу спора.

Коллегия установила наличие со стороны общества «Континиус» злоупотребления правом, которое прослеживается в том, что большинство его ходатайств в суде первой инстанции были направлены либо на приостановление дела, либо на отложение судебного разбирательства по существу. Практически все ходатайства поданы им исключительно в судебных заседаниях, без приложения каких-либо доказательств, сопровождались просьбой о предоставлении времени для окончательного формирования правовой позиции по делу, а также сбору необходимых доказательств.

Все ходатайства были заявлены ответчиком поочередно.

Коллегия указала на то, что ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом претензионного порядка урегулирования спора заявлено обществом «Континиус» только в декабре 2013 года. По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы.

Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Судебная коллегия пришла к выводу о том, что в поведении ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения привело к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон. При таких обстоятельствах, по мнению коллегии, правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствовали. Тем не менее, учитывая возбуждение на тот момент иного дела по спору между теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям (дело № ), Судебная коллегия ВС РФ сочла возможным оставить принятые по делу судебные акты в силе.

Однозначное отношение к сформулированной ВС РФ позиции определить довольно сложно.

С одной стороны, поведение ответчика в процессе явно свидетельствует о том, что им намеренно предпринимались действия, направленные на затягивание производства по делу. Однако, с другой стороны, АПК РФ указывает на иные, нежели игнорирование обязательного досудебного порядка разрешения спора, последствия такого рода злоупотребления. Так, согласно части 2 статьи 111 АПК РФ арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.

Как указано выше, обнаружив несоблюдение установленного для данного дела законом или договором обязательного досудебного порядка разрешения спора, арбитражный суд первой, апелляционной или кассационной инстанции должен самостоятельно, независимо от ходатайств лиц, участвующих в деле, оставить исковое заявление без рассмотрения.

И коль скоро оставление заявления без рассмотрения не требует ходатайства ответчика, неприменение данного процессуального института судом не может осуществляться на основании части 5 статьи 159 АПК РФ. Равным образом не может служить достаточным основанием для неприменения пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ тот факт, что судом собрано значительное количество доказательств по делу, позволяющее принять решение по существу спора, — исковое заявление может (и должно) быть оставлено без рассмотрения при наличии предусмотренных статьей 148 АПК РФ оснований как судом первой инстанции, так и вышестоящими судами (т.е.

уже после принятия решения на основе достаточной совокупности собранных по делу доказательств). Возможно, процессуальный институт оставления искового заявления без рассмотрения требует изменений.

Например, здесь может быть использовано то же регулирование, что и применительно к приостановлению производства по делу (наличие обязательных оснований, когда производство по делу во всяком случае подлежит приостановлению, и факультативных оснований, когда производство может быть приостановлено по усмотрению суда с учетом обстоятельств конкретного дела).