Обязан ли работодатель предоставить дни без содержания

Обязан ли работодатель предоставить дни без содержания

Понятие и определение

Рассматриваемая разновидность отдыха регулируется . Однако ставить его в один ряд с ежегодным оплачиваемым отпуском весьма некорректно.

Существует только единственный признак, который позволяет их объединить – сохранение рабочего места на протяжении всего отдыха. Иных объединяющих признаков не предусмотрено.

Отпуск без содержания:

  1. не подлежит оплате;
  2. не отображается в утвержденном графике отпусков – допускается возможность добавления факультативно.

В частности, его можно оформить, не беря во внимание трудовой стаж в компании. Это означает, что с разрешения работодателя его можно получить в первый рабочий день. Исходя из этого, по своим параметрам, рассматриваемая разновидность отдыха больше всего соответствует терминологии социальной гарантии.

Такой вид отдыха условно подразделяет на несколько разновидностей:

  1. по оформлению факультативно – непосредственно на усмотрение самого работодателя.
  2. по инициативе наемного рабочего, вне зависимости от того, согласен работодатель на это либо же нет;

В обеих ситуациях с целью поучения бесплатного отдыха необходимо в обязательном порядке составит соответствующее заявление. Что касается работодателя, то он не имеет права принудительно отправить сотрудника в отпуск без содержания, без наличия веских оснований, к примеру, из-за вынужденного простоя.

В каких ситуациях работодатель обязан предоставить отпуск?

Уважительными ситуациями считаются:

  1. рождение малыша (до 5 дней);
  2. регистрация брака (до 5 дней);
  3. гибель ближайших родственников (до 5 дней);
  4. призыв сына в армию (до 5 дней);
  5. сборы дочери (сына) в детский оздоровительный лагерь (до 5 дней);
  6. прочие.

В подобных случаях отказ в отпуске без сохранения заработной платы считается незаконным, за что ответственное лицо могут привлечь к ответственности. Российское законодательство четко не оговаривает список уважительных оснований, непосредственно работодатели имеют право определять их внутренними локальными актами, приказами. В таких договорах зачастую также можно встретить ситуации, при которых руководство обязано предоставить выходные дни без содержания:

  1. родителям одиночкам с детьми до 14 лет;
  2. гражданам, имеющих детей-инвалидов до 18 лет.
  3. многодетным матерям, отцам или сотрудникам, имеющих двух детей в возрасте до 14 лет;

Если у работника сложилась ситуация, попадающая под вышеперечисленный перечень, тогда руководство не имеет права отказать в предоставлении отдыха за свой счет.

Бывает, когда сотрудник вправе взять отпуск по двум основаниям.

В этом случае, он может выбрать только один наибольшей продолжительностью. Отпуска без содержания не подлежат суммированию.

Уменьшение заработка

Порядок оплаты и оформления отгулов может быть дополнительно прописан в коллективном договоре. Отгул за свой счет не оплачивается.

В случае, если он предоставляется в счет дней оформленного, но неотгуленного отпуска, работодатель оплатил его заблаговременно.

При ситуации работы в выходные, как говорилось ранее, отгул может быть выбран взамен части двойной оплаты за отработанный выходной день. Причем, если выходной день отработан не полностью, то оплата производится по стандартной ставке за фактически отработанные часы, а день дополнительного отдыха предоставляется полностью (Письмо Роструда от 03.07.09 №1936.6.1).

Следует учитывать, что количество отгулов без оплаты влияет на расчет сумм больничных, декретных, отпускных, так как эти дни уменьшают средний заработок. Оплата за день отгула не производится.

Самый часто встречающийся пример (рисунок 1): Рекомендуем к прочтению: Работник отработал в воскресенье при пятидневной неделе полный день. Он договорился с работодателем об одинарной оплате и выходном дне компенсации в следующий за рабочим выходным вторник. За шестое число оплата не производится, так как этот день приравнивается к выходному, а он при данном способе оплаты не учитывается в целях расчета заработной платы.

За шестое число оплата не производится, так как этот день приравнивается к выходному, а он при данном способе оплаты не учитывается в целях расчета заработной платы. Причем, если все остальные дни были отработаны по графику, то число рабочих дней в месяце не изменится, так как фактически 4-е и 6-е число просто поменяли местами, то есть работник не потеряет в зарплате, получит выходной, просто в другое время, пойдя навстречу работодателю.

Отражение неоплачиваемого отпуска в табеле учета рабочего времени

Обозначение отпуска за свой счет в табеле учета рабочего времени ( или ) зависит от того, являлось ли предоставление такого отпуска обязанностью работодателя или его доброй волей: Ситуация Буквенный код в табеле Числовой код в табеле Неоплачиваемый отпуск предоставлен работнику в силу законодательства ОЗ 17 Неоплачиваемый отпуск предоставлен работнику с согласия работодателя ДО или ДБ 16 или 18 Работодатель самостоятельно выбирает, указывать ли в табеле учета рабочего времени буквенный или числовой код.

Какие семейные обстоятельства можно считать уважительными?

Глава компании вправе отправить в отпуск без сохранения содержания любого сотрудника, если сочтет причины для подобного события уважительными.

Указанное словосочетание обозначает ситуации, обусловленные семейными обстоятельствами сотрудника, являющиеся весомыми для отсутствия работника на его рабочем месте.

Возникновение таких обстоятельств не позволяет решить проблемы в семье без отрыва от труда.
Примеры уважительных причин:

  1. стихийные бедствия, повлиявшие на судьбу семьи,
  2. расторжение брака через суд,
  3. уход за больным родственником,
  4. работа присяжным заседателем.
  5. сбор в армию,
  6. детский лагерь,

Но если один работодатель безоговорочно подпишет заявление на отдых за свой счет, то другой при аналогичных обстоятельствах в предоставлении отгула может отказать.

И это не будет нарушением трудовых прав сотрудника.
Правом на отпуск без зарплаты по семейным обстоятельствам, зафиксированных в локальных актах компании (), могут воспользоваться:

  1. родители 2-х и более детей (до 14 лет),
  2. родители детей-инвалидов;
  3. одинокие родители.

Независимо от причин написания заявления на неоплачиваемый отпуск не стоит забывать нормы , где говорится, что в случае продолжительности отдыха без сохранения содержания более 2-х недель исчисление календарного года для назначения оплачиваемого отпуска меняется на количество превышенных дней. Только 2 недели за свой счет за год будут включаться в стаж, дающий право на ежегодный отпуск.

Дни отгулов без зарплаты свыше двух недель в отпускной стаж входить не будут и право на ежегодный отдых давать не будут — .

Учет дней отпуска без содержания, его прерывание и вероятные трудности

Дни неоплачиваемого отпуска полностью изымаются из расчетного периода при определении среднего заработка, независимо от его продолжительности и причин получения.

Данное правило закреплено в Положении об особенностях порядка исчисления средней зарплаты, которое было утверждено 24.12.2007г. (пункт 5, подпункт «е»).В соответствии с ФЗ №157 от 22.07.2008г. не более 14 дней отпуска (календарных) за свой счет в год включаются в непрерывный стаж, который дает право на уход в ежегодный оплачиваемый отпуск.

не более 14 дней отпуска (календарных) за свой счет в год включаются в непрерывный стаж, который дает право на уход в ежегодный оплачиваемый отпуск. Следовательно, если в течение года было в сумме получено более 14 дней отпуска, то они в стаж уже не включаются. Следить за их количеством обязаны сотрудники отдела кадров, напоминая о превышении дней работнику лично.Находящийся в неоплачиваемом отпуске вправе выйти на работу ранее срока, указанного в заявлении и приказе, таким образом, прервав его, но только по согласованию с работодателем.

Законом это не запрещается и должно решаться в индивидуальном порядке с разрешения начальства.

В том случае, когда человек заболел, находясь в отпуске без сохранения своей зарплаты, и принес в отдел кадров свой больничный лист, организация не обязана выплачивать ему пособие по временной нетрудоспособности.Однако если дело касается ухода в декрет, то оно должно быть выплачено в обязательном порядке, а отпуск без содержания должен быть прерван непосредственно с момента начала отпуска по беременности и родам. находится тут.Как рассчитать рентабельность предприятия?

Формула Как осуществить заполнение заявления на регистрацию ИП? Недобросовестные работники могут злоупотреблять своим правом на получение отпуска без содержания, например, не явиться на работу и прислать заявление по почте. В данном случае владелец фирмы сам должен принимать решение, как с таким самовольным отпускником общаться.

Он может предоставить сотруднику желаемый , а может отклонить просьбу. В этом случае составляется акт об отсутствии работника на месте в рабочее время. Также работодатель вправе привлечь прогульщика к дисциплинарной ответственности и даже уволить.Подводя итог всего вышесказанного, стоит отметить, что возможность получения отпуска без содержания по инициативе работника практически целиком строится на взаимоотношениях с работодателем, именно он решает, сможет ли подчиненный не прийти на работу, не будучи уволенным.

Однако не стоит забывать и об обязательных категориях лиц и случаях, при которых начальник обязан согласиться с тем, что его сотрудника не будет на месте какое-то время по собственному желанию. Материалы из раздела Подразделы: Обсуждения Получите бесплатную консультацию прямо сейчас: Москва Санкт-Петербург Получите бесплатную консультацию прямо сейчас: Москва Санкт-Петербург © Copyright 2020

Нюансы предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Вы здесь Опубликовано 2010-03-18 05:46 пользователем HRTrud «Отдел кадров бюджетного учреждения», 2010, N 8 Достаточно часто работники обращаются к руководителю учреждения с просьбой о предоставлении отпуска «за свой счет».

Работники меж собой называют такой отпуск административным, а в трудовом законодательстве он называется отпуском без сохранения заработной платы. Всегда ли руководство обязано предоставить такой отпуск работнику, есть ли ограничения по его длительности, можно ли отозвать работника из него и как влияет данный отпуск на стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска — расскажем в данной статье. Когда предоставление отпуска без сохранения Заработной платы не является обязанностью работодателя?

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст.

128 ТК РФ). Обратите внимание на формулировку нормы трудового законодательства: чтобы работник смог отдохнуть без оплаты, необходимо согласие работодателя.

Если работодатель посчитает, что у него в данный момент нет возможности отпустить работника в такой отпуск, он может отказать. Поэтому при решении вопроса о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы рекомендуем руководству помнить, что предоставление такового является правом работодателя, а не обязанностью. Важны для вынесения решения об отказе или предоставлении административного причины, указанные в заявлении работника.

Если причины уважительные, а работодатель отказал работнику, возможны возникновение конфликтных ситуаций и впоследствии разбирательство в суде. Уважительность причины оценивается работодателем самостоятельно, так как в трудовом законодательстве отсутствует даже примерный перечень таких причин.

Рассмотрим Определение Нижегородского областного суда от 11.03.2008 по делу N 33-1243/2008, которым признано законным и обоснованным Решение Советского районного суда г.

Нижнего Новгорода от 18.12.2007 в части неправомерности увольнения гражданки С. по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул.

Суд установил, что С. 25.07.2007 через мастера на производстве на имя работодателя подала заявление о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы на 27.07.2007 с 7.00 до 15.00 по семейным обстоятельствам и, не выяснив, предоставлен ли ей указанный отпуск, на работу не вышла. Работодатель данное заявление не удовлетворил, в отпуск не отпустил.

27.07.2007 в 15.05 С. пришла на работу со справкой из женской консультации, однако на рабочее место ее не допустили, предложив дать объяснения о причинах невыхода на работу. От дачи объяснений С. отказалась, о чем составили акт.

С. была уволена за прогул. С приказом ее ознакомили в отделе кадров 08.08.2007, в документе работница указала, что не согласна с ним, так как она представляла заявление на административный отпуск и медицинскую справку. Суд посчитал, что увольнение за прогул произведено незаконно, ведь такое увольнение допускается при отсутствии работника на рабочем месте без уважительных причин, а отсутствие С. на работе с 7.00 до 15.00 было вызвано именно уважительными причинами — необходимостью обращения за медицинской помощью по состоянию здоровья.

Однако названные обстоятельства руководство не учло при решении вопроса об увольнении.

Если работодатель оценил причины, посчитал их неуважительными и отказал в предоставлении неоплачиваемого отпуска, а работник вопреки этому не появился на работе, его поступок можно расценивать как нарушение трудовой дисциплины.

Поэтому работодатель может привлечь такого работника к дисциплинарной ответственности за самовольный уход в отпуск вплоть до увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул (ст. ст. 192, 193 ТК РФ, пп. «д» п.

39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2

«О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

). Когда предоставление отпуска за свой счет — Обязанность работодателя?

Частью 2 ст. 128 ТК РФ установлен перечень категорий работников, которым работодатель, независимо от своего желания и производственной необходимости, обязан на основании их письменного заявления предоставить отпуск без сохранения заработной платы: — участникам ВОВ — до 35 календарных дней в году; — работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году; — родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году; — работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году; — работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней. Иногда у работодателя возникают затруднения с определением степени родства, так как именно в случае смерти близких родственников возникает обязанность предоставления неоплачиваемого отпуска.

Например, если у работника умер дядя, обязан ли работодатель предоставить отпуск без оплаты? За разъяснениями обратимся к Семейному кодексу — в соответствии со ст.

2 к членам семьи относятся: — супруг; — родители (усыновители); — дети (в том числе усыновленные). Поэтому предоставление неоплачиваемого отпуска по поводу похорон тети, дяди или иных подобных родственников остается на усмотрение работодателя. Иные случаи, когда руководство учреждения обязано предоставить неоплачиваемый отпуск, предусмотрены федеральными законами и иными положениями ТК РФ: 1.

Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ

«О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

обязывает предоставить отпуск без сохранения заработной платы Героям Социалистического Труда до трех недель в год. 2. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» обязывает предоставлять такой отпуск: — ветеранам боевых действий — до 35 календарных дней в году; — лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — до 35 календарных дней в году; — инвалидам войны — до 60 календарных дней; — военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, — до 35 календарных дней.

3. Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы. Льготы, предоставляемые Героям и полным кавалерам ордена Славы» — до трех недель в году. 4. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — супругам военнослужащих, если ежегодный отпуск одного супруга превышает продолжительность отпуска другого супруга, на количество дней превышения.

5. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

— работникам, являющимся доверенными лицами кандидатов, на период действия полномочий. 6. Статьи 173, 174 ТК РФ — работникам, совмещающим работу с обучением, от десяти календарных дней до четырех месяцев (в зависимости от категории образовательного учреждения и основания предоставления отпуска).

7. Статья 286 ТК РФ — лицам, работающим по совместительству, если ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работы превышает продолжительность такого отпуска на работе по совместительству.

8. Статья 322 ТК РФ — лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно. Продолжительность неоплачиваемого отпуска: На что она влияет?

При удовлетворении просьбы работника о предоставлении административного часто встает вопрос о его продолжительности: существуют ли ограничения?

Отвечаем. Трудовое законодательство не ограничивает продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, оставляя решение данного вопроса также на усмотрение работодателя.

Если руководство учреждения и работник пришли к соглашению, то отпуск может быть и две недели, и более месяца. Но это касается только тех отпусков, которые предоставляются по соглашению сторон трудовых отношений. Однако для некоторых категорий работников ограничения все-таки существуют.

Так, государственным гражданским служащим в силу п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ

«О государственной гражданской службе Российской Федерации»

отпуск без сохранения денежного содержания может предоставляться на срок не более года.

Такое же положение о сроке отпуска содержится и в п. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для муниципальных служащих.

Количество предоставленных дней отпуска без сохранения заработной платы нужно учитывать, потому что от продолжительности административных отпусков зависит стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

Разъясним ситуацию. В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются: — время фактической работы; — время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха; — время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; — период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине; — время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Как видим, неоплачиваемые отпуска продолжительностью более 14 календарных дней не включаются в стаж для предоставления ежегодного отпуска (рабочий год). Рассмотрим на примере. Работник устроился на работу 11.06.2009.

Его рабочий год будет длиться с 11.06.2009 по 10.06.2010. В течение этого периода работник взял два отпуска без сохранения заработной платы: в октябре 2009 г. 12 дней и в феврале 2010 г. 14 дней.

Общая продолжительность отпусков без оплаты 26 дней. Поскольку данному работнику было предоставлено большее количество дней неоплачиваемого отпуска, продолжительность рабочего года будет увеличена на число дней, превышающих 14, а именно на 12 календарных дней. Соответственно, следующий период для предоставления ежегодного отпуска начнется с 23.06.2010 и закончится 22.06.2011.

Административный отпуск на основании коллективного договора Трудовым законодательством предусмотрено, что некоторым категориям персонала коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы. Например, в силу ст. 263 ТК РФ в коллективном договоре могут содержаться положения о предоставлении в удобное время не более 14 календарных дней без оплаты: — работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет; — работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; — одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет; — отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Но не только для указанных категорий работодатель может устанавливать дополнительные отпуска.

Например, можно предусмотреть отпуск в связи со свадьбой не только самого работника, но и его детей.

Причем данный отпуск может быть как оплачиваемым, так и неоплачиваемым. Составляя коллективный договор, следует помнить об отраслевых соглашениях и учитывать их. Например, п. 2.7 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2009 — 2011 годы предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска по следующим основаниям: А) одному из родителей либо другому лицу (опекуну), воспитывающему детей — учащихся младших классов (1-й — 4-й классы), в День знаний (1 сентября); Б) отцу — при рождении ребенка; В) вступление в брак работника или его детей (во всех случаях, если брак заключается впервые); Г) смерть членов семьи (супруга (супруги), родителей (опекуна, попечителя), детей, родных братьев и сестер).

Пунктом 3.4 Отраслевого тарифного соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на 2009 — 2011 годы предусмотрены такие же отпуска, но сказано, что условия их предоставления и оплаты определяются локальным актом организации. Федеральным отраслевым соглашением по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 — 2012 годы предусмотрено предоставление краткосрочного отпуска в связи со стихийными бедствиями в районе проживания. Пункт 4.12 Отраслевого тарифного соглашения по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2008 — 2010 годы позволяет работникам, имеющим детей дошкольного возраста, уйти в кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в год.

В любом случае, если отраслевое тарифное соглашение предполагает, что отпуска, которые предоставляются по причинам, указанным в ст. 128 ТК РФ, являются оплачиваемыми, работодатель не вправе оставлять их без оплаты. Если в отраслевом соглашении вопрос предоставления неоплачиваемых отпусков не урегулирован (например, Федеральное отраслевое соглашение по организациям Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на 2009 — 2011 годы), то при разработке коллективного договора работодателю нужно учитывать нормы ТК РФ.

Частые вопросы по поводу предоставления отпуска Без сохранения зарплаты Как оформить предоставление отпуска? Во-первых, работнику необходимо написать заявление, в котором указать период отпуска и причины, по которым просит о таком отпуске. В случае удовлетворения заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по форме N Т-6 .

——————————— Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1

«Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету и оплате труда»

. Обратите внимание! Для правомерности ухода работника в административный отпуск необходимо издание приказа — визы на заявлении недостаточно.

После этого не забудьте отразить отпуск в личной карточке (форма N Т-2 или N Т-2ГС(МС)).

В табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13) для учета отпусков приняты следующие обозначения: — «ДО» (цифровой код 16) — отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя (например, обращение в медицинское учреждение, на 1 сентября); — «ОЗ» (цифровой код 17) — отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ (например, при предоставлении административного отпуска ветеранам боевых действий); — «ДБ» (цифровой код 18) — ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (например, при предоставлении неоплачиваемого отпуска женщинам, работающим в сельской местности, или работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет). Напомним, что форма табеля учета рабочего времени и расчета заработной платы для бюджетных учреждений (N 0504421) установлена Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» и предусматривает иное обозначение: «А» — неявки с разрешения администрации. Нужно ли оплачивать листок нетрудоспособности, если работник болел во время неоплачиваемого отпуска?

На основании пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ

«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

период временной нетрудоспособности, совпавший с неоплачиваемым отпуском, не оплачивается. Это подтверждается и п. 23 Порядка выдачи больничных листков . ——————————— Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514

«О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности»

.

Можно ли отозвать работника из отпуска без сохранения заработной платы?

Полагаем, что можно. Трудовое законодательство не содержит норм, регламентирующих отзыв из неоплачиваемого отпуска, но работодатель может это сделать в порядке, предусмотренном для отзыва из ежегодного оплачиваемого отпуска.

Напомним, что в силу ст. 125 ТК РФ отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. При достижении согласия сторон трудовых отношений по поводу конкретной даты выхода из неоплачиваемого отпуска на работу издается приказ в свободной форме на бланке организации.

Может ли работодатель отправить работников в неоплачиваемый отпуск?

Нет, ведь трудовым законодательством предоставление административного отпуска по инициативе работодателя не предусмотрено. Повторим, что в силу ст. 128 ТК РФ такие отпуска предоставляются только по письменному заявлению работников.

Если работники, отправленные в вынужденный неоплачиваемый отпуск, обратятся в трудовую инспекцию, работодателя могут привлечь к административной ответственности и обязать оплатить работникам время простоя (ст.

ст. 72.2, 157 ТК РФ). Приведем пример из судебной практики. Решением Шенталинского районного суда Самарской области от 24.06.2009 по делу N 2-273, оставленным без изменения судами кассационной и надзорной инстанций, признаны незаконными действия работодателя (МУП), который отправил работника в отпуск без сохранения заработной платы по устному согласию.

В судебном заседании установлено, что приказом директора работник отправлен в отпуск без содержания без заявления последнего о предоставлении такого отпуска.

Поэтому предоставление работнику неоплачиваемого отпуска признано незаконным. Напомним, что в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа: — на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 руб.; — на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.

или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; — на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Т. В.Шадрина Эксперт журнала «Отдел кадров Бюджетного учреждения» Подписано в печать 09.08.2010 Рубрика: Ключевые слова: Оцените публикацию +1 0 -1

Согласование с руководителем

Нельзя забывать, что сотруднику только тогда дадут отгул за свой счёт, когда он заручился согласием руководства. Насколько бы ни были уважительными причины, вследствие которых потребовалось не выходить на работу, руководство должно быть о них оповещено заблаговременно, как только появилась такая возможность.

Хотя трудовое законодательство и обязывает работодателя предоставлять по уважительным причинам отпуска без содержания, но процедура их оформления должна соблюдаться. А предварительным её этапом становится, получение согласия руководства предоставить отгул за свой счёт. Иначе дни отсутствия на работе могут быть квалифицированы, как прогул.

А восстановление истины займёт немало времени и может потребовать даже судебного разбирательства.

Кому работодатель не может отказать в отпуске за свой счет

Работодатель не может отказать в отпуске без сохранения заработной платы:

  • Работающим пенсионерам по старости.
  • Работникам в следующих случаях: рождение ребенка, регистрация брака, смерть близкого родственника и т. п.
  • Родителям и супругам военнослужащих и сотрудников госучреждений, погибших или умерших из-за ранения при исполнении служебных обязанностей.
  • Участникам Великой Отечественной войны.
  • Работающим инвалидам.

В отдельных нормативах указано, кому еще работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет:

  • Доверенным лицам политической партии или кандидатов, выдвинутых по избирательным округам.
  • Доверенным лицам избирательных объединений и кандидатов, участвующих в выборах.
  • Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
  • Инвалидам войны.

Если работающий инвалид — одновременно инвалид войны, то он по 60 дней.Работодатель также не вправе отказаться предоставить отпуск за свой счет, если сотрудник:

  • Работает по совместительству.
  • Поступает в вуз или учреждение среднего специального образования.
  • Совмещает работу и обучение в вузе или ссузе.

Если сотрудник работает по совместительству, работодатель предоставляет неоплачиваемый отпуск одновременно с оплачиваемым отпуском по основной работе. Может случиться так, что ежегодный оплачиваемый отпуск работника на работе по совместительству будет меньше отпуска по основному месту работы.

В этом случае работодатель по просьбе работника увеличит отпуск без сохранения заработной платы.Работник, допущенный к вступительным испытаниям в ссузе, имеет право на неоплачиваемый отпуск в 10 календарных дней, в вузе — 15 календарных дней. На отпуск без сохранения заработной платы имеет право одинокий родитель с ребенком до 14 лет, работник с двумя и более детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет. Но такая возможность должна быть прописана в коллективном трудовом договоре.Гражданские и муниципальные служащие имеют право на отпуск за свой счет по семейным и другим уважительным причинам.

Супруги военных тоже имеют право на отпуск без содержания, если он совпадает с отпуском военнослужащего, а тот превышает по длительности основной отпуск.

Срок неоплачиваемого отпуска

На какой срок может быть предоставлен неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам? Трудовой кодекс не дает четкого ответа на этот вопрос и не устанавливает ограничений.

Следовательно, по общему правилу такой отпуск может длиться день, неделю, несколько месяцев и любой другой период, о котором будет достигнуто соглашение между работником и работодателем.

Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ

«О государственной гражданской службе Российской Федерации»

продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года.

Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих.Обратите внимание Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа.

Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам. Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).

Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

Напомним, что согласно ч. 1 ст.

121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит. Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).

Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней.

Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.

Когда работник имеет право на отпуск за свой счет

Марина Шитова, Заместитель руководителя Горячей линии информационно-аналитической поддержки клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП» Сегодня мы поговорим о случаях, когда работники имеют право на уход в отпуск «за свой счет», а работодатель должен дать согласие. Все мы, рано или поздно, сталкиваемся с подобной необходимостью в силу семейных или иных обстоятельств либо особого статуса работников.

Рассмотрим, в каких же случаях у работника не должно возникать проблем и разногласий с работодателем при необходимости пропустить несколько рабочих дней. Общие правила Итак, частью 1 ст.

128 ТК РФ определены общие условия предоставления отпуска без сохранения заработной платы, или отпуска за свой счет, как называют его в обиходе. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Это общее положение и, как мы видим, общие случаи предоставления такого отпуска требуют согласования и факта самого отпуска, и его продолжительности с работодателем. Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется соглашением сторон в зависимости от обстоятельств, по которым возникла необходимость в таком отпуске. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен только при наличии уважительной причины, поэтому в заявлении работник обязан ее указать.

И если работодатель посчитает названную причину для предоставления отпуска недостаточно уважительной, то работник вынужден будет пересматривать свои планы. Когда предоставление отпуска обязательно Иначе дело обстоит в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Предоставление отпуска за свой счет в этих случаях уже является не правом, а обязанностью работодателя.

При этом ст. 128 ТК РФ не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника. Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  1. работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
  2. работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  3. участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
  4. родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
  5. работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  6. в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Таким образом, отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст.

128 ТК РФ, подразделяются на две группы: те которые даются по усмотрению работодателя (т. е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска) (ч.

1 ст. 128 ТК РФ), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (ч.

2 ст. 128 ТК РФ). Рассмотрим подробнее, о каких случаях идет речь в последнем пункте ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Прежде всего, статья 173 ТК РФ закрепляет гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам.

При этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  1. работникам-слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;
  2. работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;
  3. работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Далее, частью 2 ст. 174 определены случаи, когда отпуск за свой счет предоставляется работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования. Так, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  1. работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до 2 месяцев.

Кроме того, положениями ТК РФ предусмотрено предоставление отпуска за свой счет лицам, работающим по совместительству.

При превышении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы над продолжительностью такого отпуска на работе по совместительству предоставляется отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст.

286 ТК РФ). А статьей 263 ТК РФ определены случаи, когда предоставление отпуска за свой счет обязательно, но только если соответствующие положения отражены в коллективном договоре.

Так, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней:

  1. работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
  2. одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет;
  3. отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери.
  4. работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет;

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям.

Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Коллективным договором могут быть определены и иные основания предоставления рассматриваемого вида отпусков.

Право работников на отпуск за свой счет закреплено и в ряде иных федеральных законов.

Так, например, такой отпуск предоставляется:

  1. инвалидам войны до 60 календарных дней в году (пп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»);
  2. народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции до 10 календарных дней в году (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»);
  3. Героям и полным кавалерам ордена Славы до трех недель в году (ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
  4. добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны до 10 календарных дней в году (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»);
  5. супругам военнослужащих на часть отпуска супругов военнослужащих, превышающую продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
  6. доверенным лицам кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, на период осуществления ими своих полномочий (п. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);
  7. лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» до 35 календарных дней в году (пп. 9 п. 1 ст. 18 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»);
  8. ветеранам боевых действий до 35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»);

Заключение Итак, мы рассмотрели основные категории работников и случаи, когда уход в отпуск за свой счет является правом работника, подкрепленным соответствующей обязанностью работодателя.

Отметим, что в соответствии с пп.

«д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении. Также напомним, что в стаж работы, дающий право на оплачиваемый отпуск, включаются только 14 календарных дней такого отпуска за рабочий год (соответствующее разъяснение см. например, в Письме Роструда от 14.06.2012 № 854-6-1).

Кроме того, согласно ч. 1 ст.

120 ТК РФ нерабочие праздничные дни не включаются только в число календарных дней ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность отпуска за свой счет такие дни не увеличивают.

Также за дни болезни, приходящиеся на неоплачиваемый отпуск, не выплачивается пособие по временной нетрудоспособности (п.

1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

).

Для предоставления отпуска работнику достаточно написать письменное заявление (см.

образец) и приложить к нему при необходимости подтверждающие документы. На основании заявления издается соответствующий приказ.

Образец заявления для предоставления отпуска Директору ООО «БРИК» В. П. Липатову от инженера-геолога А.

Г. Баева Заявление В соответствии с ч.